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2018-08-25 10:53:15 16

中國環境報記者張秋蕾6月4日北京報道 國務院新聞辦公室今日在京舉行新聞發布會,發布《2013年中國環境狀況公報》 。環境保護部副部長李幹傑出席發布會并回答了中外記者的提問。

李幹傑說,2013年,在黨中央、國務院的高度重視和正确領導下,環保工作得到進一步加強,國務院印發了《大氣污染防治行動計劃》(以下簡稱《大氣十條》),提出了10條35項綜合治理措施。有關方面制定了京津冀及周邊地區落實《大氣十條》的實施細則,建立了京津冀及周邊地區、長三角、珠三角大氣污染防治協作機制和全國大氣污染防治部際協調機制。生态文明建設取得新進展,全國新增72個生态文明建設試點,已有海南、黑龍江等16個省(區)開展生态省(區)建設,1000多個市(縣)開展生态市(縣)建設。進一步發揮環境保護優化經濟發展作用,共批複建設項目環評文件241件,涉及總投資1.9萬億元;推進環評審批制度改革,下放25類建設項目環評文件審批權限。突出源頭預防和生态保護,落實生物多樣性保護戰略與行動計劃,完善生态補償機制。強化環境執法監管,持續開展環保專項行動及安全大檢查,全國共出動環境執法人員183萬人(次),檢查企業81萬家(次),查處環境違法問題及風險隐患近1萬個。持續推進重點領域污染防治,啟動重點地區地下水污染修複,深入實施“以獎促治”政策措施,中央财政安排60億元專項資金,支持農村環境綜合整治。核與輻射安全監管工作進一步加強。

李幹傑在介紹中國2013年環境狀況時說,經過一年來各地區、各有關部門和社會各方面的共同努力,環境保護工作取得了積極成效。全國化學需氧量排放總量為2352.7萬噸,比上年下降2.9%;氨氮排放總量為245.7萬噸,比上年下降3.1%。二氧化硫排放總量為2043.9萬噸,比上年下降3.5%;氮氧化物排放總量為2227.3萬噸,比上年下降4.7%。總的來看,全國環境質量狀況有所改善,但生态環境保護形勢依然嚴峻,還面臨不少困難和挑戰。

一是全國水環境質量不容樂觀。長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西南諸河和西北諸河等十大水系的國控斷面中,Ⅰ~Ⅲ類、Ⅳ~Ⅴ類和劣Ⅴ類水質的斷面比例分别為71.7%、19.3%和9.0%。珠江、西南諸河和西北諸河水質為優,長江和浙閩片河流水質良好,黃河、松花江、淮河和遼河為輕度污染,海河為中度污染。在監測營養狀态的61個湖泊(水庫)中,富營養狀态的湖泊(水庫)占27.8%,其中輕度富營養和中度富營養的湖泊(水庫)比例分别為26.2%和1.6%。在4778個地下水監測點位中,較差和極差水質的監測點比例為59.6%。

二是全國近岸海域水質總體一般。一、二類海水點位比例為66.4%,三、四類海水點位比例為15.0%,劣四類海水點位比例為18.6%。四大海區中,黃海和南海近岸海域水質良好,渤海近岸海域水質一般,東海近岸海域水質極差。9個重要海灣中,遼東灣、渤海灣和膠州灣水質差,長江口、杭州灣、閩江口和珠江口水質極差。

三是全國城市環境空氣質量形勢嚴峻。依據新的《環境空氣質量标準》(GB 3095-2012)對SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3六項污染物進行評價,74個新标準監測實施第一階段城市環境空氣質量達标城市比例僅為4.1%,其他256個城市執行空氣質量舊标準,達标城市比例為69.5%。酸雨分布區域主要集中在長江沿線及中下遊以南,酸雨區面積約占國土面積的10.6%。

四是全國城市聲環境質量總體較好。全國76.9%的城市晝間區域聲環境質量為一級和二級;97.8%的城市晝間道路交通聲環境質量為一級和二級;全國城市各類功能區聲環境晝間達标率為91.1%,夜間達标率為71.7%。

五是全國輻射環境質量總體良好。環境電離輻射水平保持在天然本底漲落範圍内,核設施、核技術利用項目周圍環境電離輻射水平總體未見明顯變化。環境電磁輻射水平總體情況較好,電磁輻射發射設施周圍環境電磁輻射水平總體未見明顯變化。

六是土地環境形勢依然嚴峻。耕地土壤環境質量堪憂,區域性退化問題較為嚴重。全國年内淨減少耕地面積8.02萬公頃。全國現有土壤侵蝕總面積2.95億公頃,占國土面積的30.7%。

七是森林和草原資源保持穩定。全國森林面積2.08億公頃,森林覆蓋率21.6%,活立木總蓄積164.33億立方米,森林蓄積151.37億立方米。草原面積近4億公頃,約占國土面積的41.7%。

八是生态環境質量總體穩定。全國生态環境質量以良和一般為主,約占國土面積的67.2%。截至2013年底,全國共建立各種類型、不同級别的自然保護區2697個,總面積約14631萬公頃,其中陸地面積約占全國陸地面積的14.8%;國家級自然保護區總數407個,面積約9404萬公頃。

李幹傑回答了記者提出的有關問題。


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